“大家好,我是来自北三东社区的社工贾维,今天我为大家宣讲的主题是‘和谐邻里共商共治 做好小区微提升’。我们社区从去年8月开始,通过协商议事,解决小区居民高频反映的路面破损,杂草丛生,小区环境提升问题的探索和实践,我们是这样开展工作的……”
6月26日上午,参赛社工贾维娓娓道来北三东社区如何用协商议事,做好小区环境微提升项目,天通苑北街道第一届社区协商议事“能力提升”比武大赛在街道办事处正式拉开帷幕,天通苑北街道工委副书记刘飞、办事处副主任褚铭、回天地区协商议事工作专班有关领导、北京联合大学应用科技学院教授李凌、北京工业大学社会工作系副教授韩秀记及16个社区协商议事专员、代表共同参加了此次活动。
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推广应用协商议事程序 选育“社区议事专员”
据悉,天通苑北街道作为昌平区2022年推进回天地区“回天有约”协商议事体系建设试点镇街之一,通过一年多的探索和实践,总结梳理出本街道基层协商议事“七步工作法”、形成了“天北家‘圆’”协商议事工作品牌,围绕辖区民众反映的16个高频问题诉求,先后召开74场协商议事会,通过带领居民、业委会、物业、辖区单位等多方主体参与,在共商共治中解决了包含邻里噪声扰民、楼门文化建设、小区环境微提升、共建老年餐桌、解决供暖难题、清理私搭乱建打造议事凉亭、破解绿地侵占等14项群众急难愁盼的民生实事。为进一步做好协商议事程序规则的应用及推广工作,结合昌平区“能力提升年”主题活动的有关要求,天北街道坚持组织下沉、资源下沉、服务下沉,从辖区16个社区的“两委”中各选出1人担任社区议事专员,并通过专题培训、以干代培等方式,不断提升社区议事专员的能力水平。
本次“协商议事”比武大赛就是通过竞赛的方式检验学习实践成果,以比赛促进各社区学习、交流、取长补短,不断提升社区服务群众的能力和水平,夯实基层社会治理的根基。
比赛开始前,天北街道工委副书记刘飞在致辞中表示,要以更高站位、更切实的举措推动街道协商议事工作开创新局,提质增效再上新台阶,希望通过“讲起来”“赛起来”“展起来”“做起来”的方式,让社区以赛促学、以赛促练、以赛促行,全面提升社区工作者队伍的整体素质,进一步推动“协商议事”工具在街道落地生根、开花结果,为社区协商议事工作提质增效,不断丰富天北家“圆”基层协商议事体系建设,丰富天北“能力提升年”主题活动的实践成果。
协商议事助推主动治理破解群众“家门口”难题
据悉,本次天通苑北街道第一届社区协商议事比武大赛所选议题,来源于街道自上而下实施的项目以及自下而上征集群众诉求呼声较高的5类问题,分别为“环境微提升”“小区绿地侵占”“电动自行车安全隐患”“楼门噪音扰民堆物堆料问题”“为老服务”,由16位参赛选手结合抽中的议题,展示如何按照基层协商议事的规则程序,规范化开展协商议事工作,以及在工作过程中,如何克服难题,探索出解决问题的典型经验。
“多次实地调研走访,7次会前会,连续2个月入户走访,在征集居民意见的同时,宣传有事儿好商量,众人的事儿由大家一起商量的理念,反复做工作动员居民拆除私搭乱建,最大限度地调动利益相关方参与协商议事活动……”北三东社区的社工贾维详细介绍了本社区为顺利推进“小区环境微提升”协商议事,前期开展的各项工作。
“正是有了这个‘舒心园’,左邻右舍不再是你占一点,我占一点,生怕自己吃了亏,而是逐渐有了公共的意识,有了搭把手让楼下环境更美的行动,有了远亲不如近邻的守望互助,‘舒心园’成了社区的精神坐标”……
比赛中,十六位参赛选手详细介绍了各社区面临的问题,如何确定议题、开展调研、梳理整合资源、召开协商议事会,
如何完成协商议事成果的落地及转化,怎样克服协商议事过程中遇到的问题和困难,以及如何一步步带领群众达成共识破解难题,有汗有泪,有总结有反思,引发共鸣及一阵阵掌声。
专家提问 宣讲答辩助力协商议事专业水平上台阶
“拾荒老人如何变成社区绿地维护者”“侵占绿地多年,这次怎么就配合清理腾退了”“新增的电动车充电车棚,怎么完成选址的”“为老餐的口味及价格是怎么定出来的”“充电车棚中的僵尸车后续准备怎么解决”“如何保障楼门公约切实起到作用不流于形式”“如何解决协商过程中居民参与度不高的问题”“咱们微提升的经费是怎么使用的”“送餐志
愿者长期参与的积极性如何保障”……随着参赛选手逐个登台宣讲,由相关领导、高校专家及社会组织专家组成的“专业评审团”,以及由各社区的社区工作者代表组成“大众评审团”,逐一提问,请参赛选手进行答辩,通过问答的方式,进一步促进议事专员消化吸收基层协商议事工作要点,促进交流和思考有关程序、规则、实务要点、注意事项等,实现以赛促学,以赛促练,以赛促干。
北京工业大学社会工作系副教授韩秀记从“协商议事需关注由治理不足或难治理引发的难事儿公共事儿、切实把握协商议事的程序规范开展、回应好公共问题及集体诉求,充分调动利益相关方参与4个方面,提出了专业意见建议”,北京联合大学应用科技学院教授李凌从“把握协商议事的边界,促进利益相关方由出席性参与到实质性参与,实现好事做好难事化解3方面,提出专业意见建议”。
天北街道办事处副主任褚铭为活动做总结并指出,协商议事工作是昌平区委重点部署推进的一项党建引领工作,也是天北街道的一项核心工作,要将协商议事作为开展工作应知应会的手段和方法,切实提升基层治理能力,并就下一步工作开展提出了“坚持问题导向提升谋划能力,坚持居民主体提升统筹能力,坚持规范有效提升专业能力,坚持落实成果导向,提升执行能力”4条建议。
北三东社区贾维最终以总分90.11的好成绩,荣获本次天北街道社区协商议事比武大赛一等奖,并分享了通过参加此次比赛,学会了协商议事的方法,掌握了协商议事工作的核心,同时就社区遇到的共性高频问题的解决经验,和其他议事专员做了借鉴和交流。表示本次比赛是一次开拓思路的学习之行,也是一次互学互促、激发干劲的收获之行,自己收获满满。
来自天北街道社区工作者代表表示,今天当了一天的大众评审,收获颇丰,通过比武大赛的形式,鲜活生动,加深了我们对基层协商议事工作的认知,在聆听其他社区协商议事的经验,提问的过程中,也让我们进一步了解到了自身的不足,学到了本领。
天通苑北街道工作人员表示,此次协商议事比武大赛,实现了理论与实践的有机结合,今后,天北街道将继续组织类似的比武大赛,以实际行动丰富昌平区“能力提升年”的探索与实践,切实提升为民服务的能力和水平。